《中国有色金属报》2015年8月7日：全面开启战略转型 做实做优黄金产业

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在金价及铜价长期低位盘整，企业盈利空间收窄，要素成本上升的压力下，作为黄金行业唯一的央企，中国黄金集团公司（以下简称“中国黄金”）于2015年年中工作会议上会透露怎样的信息，令业内瞩目。7月30日，在中国黄金的年中工作会议现场，就集团公司如何应对严峻的市场形势，以及未来集团的宏观战略思考等问题，记者采访了中国黄金党委书记、总经理宋鑫。
　　降本增效，生产经营稳中向好
　　中国黄金上半年经营稳中向好，主要指标均超额完成预算分解目标，实现“时间过半、任务过半”。
　　宋鑫认为，中国黄金经营指标向好受益于降本增效工作。去年以来，中国黄金大力实施优化“五率”（损失率、贫化率、回收率、设备运转率、劳动生产率）工作，取得显著成效，今年开始，紧抓“五费”（工程费用、采掘单件费用、制造费用、管理费用、采购费用）指标，降低效果明显。
　　他指出，过去几年的高金价，致使一些企业把基本功荒废了，良好的基础管理走向滑坡，在金价不断下挫，对企业经营发展形成较大压力的形势下，不能把经营效益寄托在金价反弹上，要时刻考虑在金价下挫中如何立足的问题。优化“五率”和降低“五费”，就是要大幅度改变企业过去的习惯性做法，不断提升企业精细化管理水平和过硬的专业管理能力。通过推进优化“五率”和降低“五费“工作，中国黄金上半年合计增效达2.19亿元。
　　此外，中国黄金着力打造全产业链，非矿板块盈利能力持续增长。上半年集团利润排名前15的企业中，有6家是非矿企业，实现利润占前15家企业总利润的38.6%，实现矿与非矿的协同发展，为集团公司整体效益的稳定增长做出了较大贡献。
　　落实责任制，打造廉洁央企
　　谈到反腐倡廉工作，宋鑫表示，今年集团公司的主要措施是完善制度，强化监督。
　　中国黄金制定了《2013—2017年惩防体系工作规划实施办法》、《落实党风廉政建设责任制意见》、《贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》等一系列制度。为落实国资委、纪委要求，制定了集团公司关于对权属企业纪委书记、副书记的提名考察办法，健全纪委书记交流任职机制，建立下级纪委向上级纪委报告案件查办情况制度。同时，要求各企业坚持问题导向，主动查找问题，针对问题建章立制，并按时完成党风廉政建设管理制度的修订完善工作。这些规章制度的建立、健全，为落实党风廉政建设责任制提供有力的保障。
　　为强化对权力运行的制约和监督，中国黄金紧密结合生产经营实际，重点加强对“三重一大”决策制度执行、资源并购、工程建设、原料和物资采购、招投标等方面的监督监察，堵塞漏洞、防范风险。比如，完善招投标监督，坚持推行公开招标，规范专家评委产生方式，加强对评标办法、资质条件等招标文件的监督，把监督延伸到合同执行环节。另一方面，还要继续抓好党的群众路线教育实践活动成果的巩固和深化工作，通过设立举报信箱、举报电话、电子邮箱等畅通职工监督渠道，实现监督“全覆盖”，切实克服“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的现象。
　　此外，在选拔人才方面，我们按照好干部“五条标准”，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔出来，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题，夯实党风廉政建设和反腐败斗争的组织基础。
　　争做“一带一路”先行先导
　　作为中国黄金协会的会长，对于黄金行业在“一带一路”方面的战略规划，宋鑫说，“一带一路”沿线国家黄金矿产资源丰富、消费需求旺盛、投资交易活跃，在世界黄金产业价值链条中占有重要份额和地位。我国在黄金产业发展上的技术、装备、资金、人才优势与沿线国家丰富的黄金资源、广阔的市场前景互补性强，彼此合作潜力和空间很大。“一带一路”战略倡议的提出，为我国黄金行业的发展带来了前所未有的机遇，对于解决黄金行业长期存在的瓶颈问题，实现行业转型升级必将起到巨大的推动作用。
　　“一带一路”沿线国家黄金储量总和约为21000吨，占全球总储量的41.5%；2014年，沿线国家黄金产量总和为1116吨，占全球总产量的35.6%；全球20大黄金矿山有6座位于该区域。
　　同时，该区域的黄金首饰消费和实物黄金投资需求旺盛。中国和印度是全球最大的两个黄金消费国，东南亚、西亚、中亚、北非、中东欧等地区也是全球黄金市场的重要需求方。2014年，沿线国家首饰消费达2025吨，占全球的82.4%；实物黄金投资需求为778吨，占全球的77%。“一带一路”的实施，将为我国黄金产业带来全方位的发展空间。
　　他建议，国家应加快黄金战略的顶层设计，将其融入“一带一路”整体框架，并进行有效规划和政策上的扶持，推进黄金行业健康可持续发展，增强国家黄金控制力。
　　他说，中国黄金作为我国黄金行业唯一的一家中央企业，肩负着维护国家金融安全、引领行业科学发展的历史重任。中国黄金目前业务范围涉及金、银、铜、钼等贵金属及有色金属的勘察设计、资源开发、产品生产和贸易以及工程总承包等。面对国家“一带一路”战略，中国黄金正积极行动，全面开启战略转型，做实做优黄金产业，努力开创集团公司在国家“一带一路”战略下的“走出去”新局面。