光明网 2016年10月12日:中国黄金:打造央企海外标杆工程 ——中国黄金集团刚果(布)索瑞米项目建设纪实

来源:中国黄金集团 发布时间:2016-10-13 浏览次数:716

“在这10个多月中,300多名员工把杂草丛生的山坡变成现代化的选冶厂、尾矿库、生活区……我们累过,哭过,笑过,但一看到建设环境的前后对比照片,心里犹然升起一种成就感。”中国黄金集团索瑞米项目管理人员米艾在公司内刊《刚果河畔》记录了自己踏上非洲这片土地的最初感受。

自进驻刚果(布)索瑞米项目后,作为中国黄金集团公司派往刚果(布)索瑞米项目的管理人员,米艾和以郭静为总经理的索瑞米项目团队一起,经历了诸多难以想象的困难:社区治安混乱,埃博拉、疟疾等疾病肆虐,总统大选政局不稳,建设生活物资极度缺乏、昂贵……然而,这支新组建的团队没有一人在困难面前退缩,始终在异国他乡的工地上长期坚守和默默奉献。

刚果(布)索瑞米项目是中国黄金集团公司在非洲发展的桥头堡,团队肩负着中国黄金集团公司海外发展的重任,承担着践行国家“一带一路”战略、加快“走出去”步伐的历史使命。

项目运作之初,主管部门高度重视,国务院国资委规划局组织有色金属行业知名专家对矿山开发可行性进行全面评估,尽最大可能帮助企业规避风险。项目管理团队进驻后,克服困难,适应环境,提前谋划,全面布局,突出重点,快速推进,最终提前建成项目并试车运行,目前刚果(布)历史上生产的第一块铜板已经下线。

攻坚克难,舍身奉献“走出去”

刚果(布)索瑞米铜铅锌项目位于刚果共和国最南端,距首都西约230公里,距离港口城市黑角东约300公里。2013年,中国黄金集团公司顺应国际化发展趋势,抓住市场低迷机遇积极“走出去”,以低价收购了索瑞米铜铅锌项目。从2015年开始,整个项目进入建设阶段。

项目管理团队首先面对的是当地异常艰苦的环境和极其匮乏的物资供应。整个项目建设的原材料,大到选冶机械设备、小到一颗螺丝钉,甚至包括建设房屋用的地砖、钢管、白漆等等,当地都无法供应。

这就意味着,项目建设大部分物资需要在国内采购。从国内采购又面临运输周期长的问题,从上海发货到刚果(布)黑角港口,至少需要3个月的时间。而且,从港口到项目地没有柏油马路,雨季时,茂密丛林里的道路泥泞不堪,运输车辆只能走走停停,需要好几天才能到达项目工地。

尤其是在总统大选、政局不稳定的时候,人员和运输物资的安全问题又成为头等大事。为了生产建设器材安全运至项目建设地,索瑞米项目管理团队安排员工跟随运输车辆一起押送,有时还要雇佣当地武装力量,保障设备器材安全运输。2014年9月30日,运输车队前往首都,路过“匪区”时遭劫。3名随车人员遭到枪击,一名黑人当场遇难,另一名受伤人员通过电话求助,才在第二天得以获救。

同样可怕的是,各种疾病时刻威胁着每个人的生命健康,起源于刚果(布)的埃博拉病毒,经过蚊虫携带常在人群中传播。疟疾也非常猖獗,一旦患上疟疾,持续高烧,有时七八天都不能退烧。截至目前,索瑞米项目500名建设人员中,有400多人得过疟疾,而且患病后,身体免疫能力大大下降,很容易再次感染,有的员工先后三次患上疟疾,其痛苦不可言状。

但在这种恶劣环境中,没有一个员工被困难吓倒。为了快速推进项目建设进程,不少人主动放弃回国探亲休假机会,许多管理人员更是在这里一待就是一年多。

“员工可以离开,但管理人员决不能离开,因为这里有中国黄金集团公司的资产,有央企国际化的形象和品牌。”索瑞米项目管理团队副总经理程胜红说,我们把刚果(布)索瑞米项目当成自己人生中最大的事业来做,作为中国黄金人,我们理当为把索瑞米项目打造成海外标杆工程竭尽全力!

索瑞米项目地表工程仅用了一年四个月就建成运转,刷新了中国黄金集团公司海外艰苦条件下工程建设新纪录,充分体现了黄金人敢为人先、勇于创新、攻坚克难的精神,在刚果(布)和中国黄金集团公司的发展史上留下浓墨重彩的一笔。

中国黄金集团公司副总经理孙连忠表示,正是黄金人这种坚守和奉献,使集团公司有信心、有能力走出去,担当起践行国家“一带一路”战略先行者的重任。“项目的建设和运营过程,充分表明我们不仅有能力‘走出去’,还能真正‘走进去’,充分融入当地,积极实施本地化战略,而且更能做好各项工作,一步一步‘走上去’,提升海外运营的管理水平。”

积极融入,安全和谐“走进去”

2013年12月,中国黄金集团公司与全球矿业有限公司签订协议,收购其持有的索瑞米投资有限公司65%的股份。由于收购前,索瑞米投资有限公司管理均采用外包方式,导致矿区人工、勘探、建设成本居高不下。

2014年3月17日,中国黄金集团公司组建的管理团队赶赴刚果(布)索瑞米项目后,面对索瑞米公司的遗留问题,从尊重当地基本劳工制度做起,求同存异,快速融入。在罢工常态化的非洲,索瑞米项目管理团队与原公司两大工会保持密切沟通,悉心倾听工会诉求,解决员工实际问题。

据程胜红介绍,项目管理团队根据当地实际情况,在尊重原有人事制度的同时,又增补了新的人事管理制度,项目由全面外包改为自我管理,既提高了工作效率,又减少了管理成本,全面推进项目精细化运行。

项目所在当地,人们的生活基本是自给自足,各种新鲜蔬菜奇缺、价格昂贵(餐馆中一盘大白菜需要100元人民币左右),且市场上难以买到。面对这些困难,索瑞米项目管理团队在2015年初以低成本征用附近70公顷的土地创办农场,较好地解决了建设初期300多工人的食物来源问题。目前,该农场可满足各种蔬菜、猪肉、鸡肉、鸭肉、鱼肉等食材需求,餐饮成本大幅降低。此外,利用农场范围内的一条河流,发掘建设所需的砂石料,保证了砂石料的快速供应,成本降低了约70%。

起初,刚果(布)索瑞米项目的外方董事,对中国黄金集团公司的管理能力有所质疑。如今,看到项目管理团队的敬业精神、专业高超的管理能力后,外方董事对刚果(布)索瑞米项目的前景充满信心。

在当地,项目管理团队还通过各种渠道与刚果(布)矿业部、土地部、能源部、环保部、电力公司,以及布恩扎省矿业局、劳工部、警察局等政府部门在短期内建立了良好关系,拥有了政府办事的“快速通道”。2014年7月,中国黄金集团公司批复后即刻开展环评工作,如果按照常规程序,环评办理至少需要一年以上。为了尽早施工,项目管理团队及时与当地环保部门协商,允许办理临时环评批复。为了解决用地问题,土地部长、农业部长坐专机亲临现场,使征地工作短时间内顺利完成。

此外,管理团队还与当地大使馆、经商处,以及各中资企业建立了良好的互动关系。在施工中机械设备短缺、物资缺乏,或政局不稳定时,中资企业都能积极提供帮助。

2016年1月,项目管理团队还与孔子学院合作,在公司营地联合创办孔子学堂,为公司当地员工、学生,以及周边青年免费提供汉语培训,同时为中方员工提供法语培训,目前3期培训班已结业。创办的《刚果河畔》月刊,记录下了建设历程中的员工心声,电子版的月刊每期发送给每个员工和家属,成为中外员工共同的精神家园。

科学组织,精细管理“走上去”

从项目筹建开始,中国黄金集团公司就制定了“超前策划、单体审查、过程优化和整体推进”的建设原则。长春黄金设计院、中国恩菲工程技术有限公司等设计单位,中国十五冶建设集团公司、河南黄金建筑安装公司、河南中原黄金建筑安装公司等施工单位与项目管理团队密切配合,各项工作提前筹划,开启了海外黄金工程建设的新征程。

索瑞米项目管理团队认真贯彻集团公司“建设不完,优化不止”的理念,在集团公司投资管理部门协调下,邀请设计单位负责人及主要设计人员到现场调研,坚持基本设计和施工图设计同时进行,并多次组织专家进行单体设计专题优化和评审,在2014年年底之前完成了全部6个工程安装的招标、定标,以及选冶82类设备招标,为迅速投入施工奠定了坚实基础。

结合当地的气候特点和实际环境,索瑞米项目管理团队随时调整和优化建设方案。原设计生产用水从厂区下游3公里处的河水进行上扬解决,总造价800万元。项目管理团队集思广益,发现3公里以外山上有常年流淌瀑布,于是优化设计方案,采用引瀑布水通过自流方式解决了生产用水,节约投资500多万元,大大降低了生产期用水成本。

受2015年2月中远公司“大丹霞”号货轮在哥伦比亚被扣事件的影响,原定于4月底运抵矿区的从中国采购的炸药雷管等爆破物资推迟到了9月底。面对困难,索瑞米项目管理团队不等不靠,主动寻求自制炸药技术,并得到当地政府认可,成功解决了炸药问题,降低爆破成本40%以上。

生石灰原方案是靠建设回转窑而烧制的,需要投资3000万元。由于国外投资风险大,在无人应标的情况下,索瑞米项目管理团队经多次咨询和专题研讨,决定采用民间土窑自制石灰,并在设计中改变添加方式解决了自制石灰粒度大等问题,大大降低了生石灰生产成本。

此外,索瑞米项目管理团队还设计投资3400万元建设从刚果(布)国家电网变电站到选冶厂33公里的外部输电线路。经多次与政府部门沟通协商,争取到“公司垫资、政府买单”的优惠政策,将33公里的输电线路以961万美元的价格“转卖”给当地政府:线路归政府所有和管理,生产期将电费予以抵扣,极大节省了投产后的生产运营成本。

近日,刚果(布)索瑞米项目试车投产,中国黄金集团公司国际化战略又有新突破,这也是刚果(布)的第一个矿业项目。中国黄金集团公司战略投资管理部、中国金域黄金物资总公司、中国黄金集团公司进出口分公司等部门和所属公司,与企业、设计单位一起,在设备采购、工程招标和施工、进出口等环节共节约资金2800万元;集团公司还组织成立了设计审查优化小组,对各施工图设计进行逐一审查和优化,设计优化累计42项,节省资金2000多万元,进一步增强了项目的抗风险能力;根据当地气候特点交错施工,利用2015年旱季完成选冶厂主体土建和尾矿库施工,在雨季完成了选冶厂主体设备安装。

尽管项目创造了中国黄金集团公司海外艰苦条件下工程建设的诸多新纪录,但是郭静和他的管理团队并不满足。郭静心中还在谱写着三部曲:一是充分利用7000平方米的探矿权,引入外部风险探矿队伍,实现资源可持续开发;二是降低硫磺制酸成本,将从国内进货的400元/吨,降低为从欧洲进货的136元/吨,并探索开发西非北部铜金矿,成为中国黄金集团公司的海外重要基地;三是扩大农业生产,雇佣当地居民大面积种植甘蔗、木薯等农作物,形成加工、生产、销售产业链。

郭静说,虽然海外开发如履薄冰,但凭借实践,项目管理团队走出了一条海外工程建设的成功路子,下一步将思考如何进一步把公司做实做优,把索瑞米项目打造成为海外标杆工程,使中国黄金成为矿业“一带一路”建设的中坚力量。