宋鑫：中國黃金戰略啟航 增強國際話語權
中国大妈抢购黄金的故事成为了中国黄金产业繁盛的缩影 ，但同时折射了中国缺乏黄金定价权的尴尬。中国黄金产业如何由大变强？执掌中国黄金行业唯一央企的中国黄金集团公司总经理、党委书记，中国黄金协会会长宋鑫日前接受本报专访时指出，黄金是国家金融和经济安全的定海神针，中国必须增加黄金这一战略资源储备，提升国际黄金话语权。中国黄金集团公司也将紧握资源生命线，以探矿增储、并购整合、基地建设、海外开发等方式，增加国家黄金资源储备。
■香港文汇报记者 秦占国、郝轶、罗洪啸 北京报道
2002年，中国解除了长达53年个人禁止黄金现货交易禁令，完成了黄金统购统配向市场交易的平稳过渡，中国黄金产业迎来了「黄金十年」。2007年中国黄金产量首次超过南非成为全球最大黄金生产国，2013年中国黄金消费量突破1,000吨且首次超过印度，成为全球最大黄金消费国。中国黄金集团公司也是借势发展大迈步，黄金资源储量、矿产金产量、精炼金产量、黄金投资产品市场占有率、黄金选冶技术水平以及上海黄金交易所综合类会员黄金实物交易量六项指针，均居中国黄金行业第一。2013年，中国黄金集团公司黄金产量全球排名第十一。
产金量消费力处领先地位
虽然中国已成为产金大国、黄金消费大国、黄金加工大国和黄金进口大国，但是中国对黄金定价权和话语权却寥寥，特别是近期黄金价格走弱，令掀起抢金风潮的中国大妈们损失惨重。在宋鑫看来，美国与投行连手做空黄金是过往黄金价格下跌的原因之一，这次也不例外。
宋鑫表示，2008年以来全球经济危机以及欧美主权债务危机爆发和蔓延，给我们上了深刻一课。今天我们才清楚地认识到，「黄金无用论」不过是美国推行美元霸权而精心设计的一个阴谋。私下里美国仍把黄金视为统治和操纵全球金融的法宝，持有黄金储量一直占本国外汇储备70%以上，试图建立美元、汇率和黄金三足鼎立的货币体系，打压其他货币，维持美元霸权。
增储黄金铺路人币国际化
在当前美国经济复苏缓慢，美元走势变化多端的情况下，增加黄金储备无疑是稳定本国货币的最佳工具。「近期俄罗斯利用国际金价下跌增持大量黄金储备，足以说明黄金作为战略产品对一国的重要性，如今俄罗斯黄金储备已经超过中国，成为全球第五黄金储备大国。黄金是人民币国际化的重要基础，中国应该重视增储黄金，有必要在国家储备资产中合理增加黄金储备比重。」宋鑫表示。
黄金储备在国家储备资产的占比往往代表一个国家的经济综合实力，根据世界黄金协会2014年6月的数据显示，美国黄金储量占国家储备资产比重为71.7%，德国、意大利、法国均在60%以上，而中国只占1.1%，远低于10%的世界平均水平。同时，中国人均黄金储备量，亦远远低于世界平均水平，造成中国官方、民间黄金储备均处在「双低」局面，中国增加黄金储备迫在眉睫。
设基金开银行增市场控制
宋鑫认为，国家黄金战略应从国家核心战略的高度进行调整，重视和把控国家对黄金的控制力，规划黄金产业和市场布局，制定完善支持和管控政策体系。比如尽快设立黄金增储基金，针对境外各类黄金资源进行市场化投资，用于开发黄金资源、收购金矿及非标准金等。中国还可探索设立专业黄金银行，开展黄金定制、黄金产业融资等业务，进一步增强中国对黄金市场的控制力。
在中国人偏爱黄金文化引领下，民间黄金储备力量亦不可小觑。仅今年一季度，中国黄金首饰用金就达232.53吨，同比增长30.2%。宋鑫指出，中国黄金集团公司正试水利用2,300余家「中国黄金」品牌店，增加黄金投资品种，鼓励藏金于民，实现黄金为民战略。国家也应促进民间黄金储备，增加民间黄金持有量，扭转黄金官方储备和民间储备「双低」局面。
宋鑫简历
宋鑫，男，汉族，1962年生，中共党员，工学博士、EMBA，教授级高级工程师、注册安全工程师。现任中国黄金集团公司总经理、党委书记，中国黄金协会会长，中金黄金股份有限公司董事长，中国黄金国际资源有限公司董事会主席、执行董事，中国黄金集团香港有限公司董事长、授权代表。
1983年7月毕业于原中南矿冶学院（现中南大学）并参加工作，曾任国家黄金管理局基建处副处长、冶金部黄金局生产建设协调处处长；云南省镇沅县人民政府挂职副县长等职；1997年6月起任原中国黄金总公司（后改制为中国黄金集团公司）副总经理。2013年12月起任现职。
建绿色矿山 富一方百姓
距离西藏拉萨68公里的墨竹工卡县的甲玛乡，是吐蕃王朝立国之君松赞干布的故乡。多年前甲玛乡就开始了矿石开采，一些小型采矿企业重开发轻保护，不时发生采矿污水毒死牛羊事件，当地农牧民对矿业开采意见很大。2008年中国黄金集团公司重组西藏华泰龙矿业公司，开发和建设甲玛铜多金属矿项目。曾兼任华泰龙公司董事长的宋鑫在开发之初就把安全环保放在首位，如今的甲玛矿区不仅是中国绿色矿山的标杆，更让当地百姓脱贫致富。
逾一成投资用于环保
「安全环保是企业发展安身立命之本。」宋鑫强调。在环保投入上，中国黄金集团公司从不惜金，在西藏甲玛项目和内蒙古乌山项目环保投入约达到项目总投资的12%和13%。为解决甲玛矿区本底水水质超标问题，甲玛项目决定投资2,000余万元修建本底水处理厂，解决了长期以来本底水超标的问题。
矿区百姓人人都有股
宋鑫强调，在西藏这个环境脆弱、相当敏感地区开发矿业需要极大勇气。宋鑫提出企业和当地百姓共同组建甲玛工贸公司的新模式，由该公司负责矿区的供矿和精矿运输，全乡当初655户，3,856名百姓人人都有股，构成了工贸公司49%的股份。「公司成立以来累计分红524万元，我亲自参与过两次分红，这个公司成为了连接矿山和百姓纽带和桥梁。」宋鑫说。
甲玛矿开发还带动了当地的就业和税收，墨竹工卡县也因矿一跃成为西藏税收最高的县。宋鑫指出，西藏有矿，但不能乱开，我们提倡对敏感区域的开发应该责成一个开发主体，以开发促保护，把小而散的矿权整合成大的探矿权和采矿权，交由有实力、负责任的企业进行规模开发，这样就容易规范到位。
目前，中国黄金集团公司已有30个矿山被评为中国国家级绿色矿山试点单位，是中国拥有绿色矿山数量最多的企业。截至2014年9月，公司已经完成投资额超过120亿元的30余个大型绿色矿山建设项目，主要包括资源综合利用类项目、科技攻关类项目、环境治理类项目，其中资源综合利用类项目是重中之重。到2020年，中国黄金集团公司还计划投资约100亿元继续用于绿色矿山建设与维护。
借力香港 深耕海外
2013年中国黄金消费量达到1,176.4吨，而国内黄金生产量仅为428.16吨，有将近750吨黄金缺口。这就要求中国黄金企业必须加快走出去步伐，开发更多的黄金资源。宋鑫指出，中国黄金集团公司「走出去」在技术、资金、人才上优势明显，我们在全世界划了三个重点关注区域，在中亚、东南亚等周边地区，在矿业发达的加拿大、澳洲、墨西哥，以及矿产资源丰富的非洲、南美洲部分国家。
学会用外国逻辑语言交流
宋鑫坦言，中国黄金集团国际化才刚刚起步，还有很多需要学习。「国际化不是简单把文件翻译成英文，而是要学会用国外逻辑语言交流。有次我带队去美国交流，PPT上写『锐意进取，奋力拚搏』，外国人就很难理解这些话。我们连夜修改PPT讲稿，用图表告诉外国同行我们是谁、我们的实力和打算做什么。我用数据告诉他们中国黄金集团细菌提金技术电耗比你们低三分之一，菌种温度适应范围在36℃至58℃之间，处理金精矿含砷比国际上高一倍。一说这些数字，他对你会肃然起敬，而不是简单地自己说自己厉害。」
对于香港在中国黄金集团出海战略中扮演的角色，宋鑫表示，香港是中国黄金集团海外资本运作和实施海外发展战略的重要平台。集团所属中国黄金国际资源有限公司，在香港和多伦多两地上市，有助于物色并快速把握海外收购机会以及进入国际矿业和资本市场。中国黄金集团香港有限公司作为中国黄金集团公司全资子公司，则承担了部分海外资源项目由收购到注入上市公司之间衔接过渡的重要职能。
望调整财税指挥棒 共建黄金大矿
中国黄金战略的实施离不开坚实的黄金实业基础。谈到当前中国黄金产业的发展，宋鑫不无惋惜的说，虽然中国是黄金大国，但是黄金企业却是「偏远小散」。统计显示，中国共有黄金生产企业700多家，排名前十的黄金公司产量占全国的46.38%，产业集中度有待进一步提升。
规模开发有赖政策支持
宋鑫分析指出，造成小矿居多主要原因出于财税体制上，中国不是没有大型金矿，而是被现有财税体制人为分割小了，这种情况在山东最为明显，紧挨的两个金矿，分属于招远和莱州，由于地税收归利益问题，两个小矿没有办法合成一个大矿。「在国外两个国家都可以联合开发大矿，为什么在中国就不行呢？」
「现在黄金矿业税赋地税和国税分配不太均衡，如果通过财税调节，对大型矿山给予适当支持，对所在地政府税收给予合理照顾，鼓励规模开发，这不仅能够实现投入少、产出多、效率高，还能增加黄金产业集中度。」宋鑫坦言，对比国内和国外金矿，二者在信息化和装备大型化方面存有较大差距，如果补上这两个短板，再加上规模开发，我们产业水平完全可以和国际先进水平媲美，这也是增加中国黄金产业竞争力的重要途径。
为了增加产业集中度，中国黄金集团公司开启资源整合，实施大基地建设战略。在中国重要成矿区带，规划了3吨、5吨和8吨三个级别的20个黄金生产基地和3个大型有色金属生产基地，其中17个基地已基本建成。
特稿：天下黄金是一家
自1983年和黄金结缘，宋鑫在黄金行业整整工作了31年。作为中国黄金行业发展亲历者，宋鑫对行业现状了如指掌，在一个半小时专访中，他既能高屋建瓴地畅谈中国黄金战略，从他的话语间感受到他对矿区生活民众的关切。浸淫黄金行业多年的宋鑫，在专访中最为痛心的是中国黄金行业小、散和无序竞争现状。他上任之后即提出「天下黄金是一家」的理念，希望通过竞合团结中国的黄金公司，做强做大中国黄金产业。
做强行业责无旁贷
「黄金企业之间竞争主要是资源和金精矿产品，大家联合起来可能能做更大事情。」宋鑫认为，央企活力和控制力最终要体现在对整个行业发展的质量和效益带动上。怎样做强集团和全行业是我们的历史责任。比如在科研方面，中国黄金集团公司有实力，那么在科技进步上就要起到央企独特引领作用。我们发起成立了黄金产业技术创新联盟，我把我的做法告诉全行业，绝不垄断，全行业马上就能借鉴，还能避免重复研究。
为开拓国际视野和资源，宋鑫自2013年12月30 日接棒中国黄金集团公司总经理后，短短十个月时间，马不停蹄地和加拿大、美国、俄罗斯等国际矿业巨头高层会面进行沟通交流。他还亲赴加拿大参加全球黄金峰会，为今年9月10日在北京召开的首届中国国际黄金大会做国际推广，并促成了中国黄金协会和世界黄金协会的战略合作。
呼吁强强联合前进
当被问及作为央企掌门人最开心的事情是什么？宋鑫的答案是希望国家综合影响力、竞争力能够实实在在体现在各个领域。具体到矿业和黄金业，宋鑫的愿望就是实现天下黄金是一家，培育中国具有国际竞争力的世界级矿业公司。
「一个产业、一个行业的国际化需要很多人的努力，不可能一蹴而就，但是只要大家奔这个目标前进，强强联合，保留自身优秀的基因，再把外面的好东西兼收并蓄，最后我们的竞争力一定能超过国际知名矿业公司。」宋鑫说。